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OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理發(fā)展階段?
職業(yè)安全衛(wèi)生管理的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:
50年代:職業(yè)安全衛(wèi)生管理的主要內(nèi)容是控制有關(guān)人身受傷的意外,防止意外事故的再發(fā)生,不考慮其他問題,是一種消極的控制.70年代:進(jìn)行一定程度的損失控制,考慮了部分與人、設(shè)備、材料、環(huán)境有關(guān)的問題,但仍是被動反應(yīng), 消極控制。90年代:職業(yè)安全衛(wèi)生管理已發(fā)展到控制風(fēng)險(xiǎn)階段,對個(gè)人因素和工作/系統(tǒng)因素造成的風(fēng)險(xiǎn),可進(jìn)行較全面的積極的控制,是一種主動反應(yīng)的管理模式。 21世紀(jì):英國安全衛(wèi)生執(zhí)行委員會的研究報(bào)告顯示,工廠傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失,約占英國組織獲利的5%-10%。各國對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格,日益強(qiáng)調(diào)對人員安全的保護(hù),有關(guān)的配合措施相繼展開,各相關(guān)方對工作場所及工作條件的要求提高了。現(xiàn)代管理呼吁以人為本。對組織而言,職業(yè)安全衛(wèi)生是應(yīng)盡的社會道義和法律責(zé)任。各類組織組織日益關(guān)心如何控制 其作業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)對其員工所造成的各種危害風(fēng)險(xiǎn),并考慮將職業(yè)安全衛(wèi)生管理全面納入組織日常的管理活動中。因此21世紀(jì)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是控制一切風(fēng)險(xiǎn),將損失控制與全面管理方案配合,實(shí)現(xiàn)體系化的管理。這一管理體系不僅需要考慮人、設(shè)備、材料、環(huán)境,還要考慮人力資源、產(chǎn)品質(zhì)量、工程和設(shè)計(jì)、采購貨物、承包制、法律責(zé)任、制造方案等。 我們可以從英國幾家大公司的有關(guān)論述中,看到21世紀(jì)組織界對職業(yè)安全衛(wèi)生管理的重視程度: 英國石油公司:預(yù)防便宜于治療,仁心與商理并不必然沖 突,工作安全就是好的業(yè)務(wù),利潤和安全并不互相排斥。英國貝電斯集團(tuán):通過改進(jìn)我們的健康與安全的系統(tǒng),我們省下了75萬英鎊的保險(xiǎn)金。 英國 Conolo公司:安全無疑是我們所作的投資的最吃重的一項(xiàng),問題不是它花費(fèi)我們多少錢,而是替我們省下多少錢。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的產(chǎn)生英國標(biāo)準(zhǔn)化組織在全球率先制訂了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南(BS8800:1996),旨在保障員工和相關(guān)人員的安全和健康,并使組織完善內(nèi)部管理、減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、避免損失。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系體現(xiàn)了保護(hù)人權(quán)的國際潮流,因而該體系繼 ISO 9000質(zhì)量管理體系和ISO 14000環(huán)境管理體系后,成為國際社會關(guān)注的一個(gè)新熱點(diǎn)。許多組織將該指南作為綱要來建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,例如旁氏、 ABB、杭州松下等。
但是, BS8800僅提供了建立體系的兩條途徑,是一個(gè)指導(dǎo)性綱要或推薦性作法,不能作為體系認(rèn)證的依據(jù);而目前尚無世界通用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在此情況下,為滿足組織的認(rèn)證需求,世界少數(shù)知名評審機(jī)構(gòu)在 BS8800的基礎(chǔ)上制訂本機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系對組織的意義雖然目前世界范圍內(nèi)只有幾十家組織獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證,但建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并尋求認(rèn)證必將成為國際新潮流,其給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(l)通過第三方評審,取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證證書,并對外公告與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性,從而提高公司的組織形象;
(2)體現(xiàn)管理者對員工的關(guān)心,建立"以人為本"的組織文化,增強(qiáng)公司凝聚力;
(3)最大程度地減少或消除組織經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),避免相關(guān)問題所造成的直接/間接損失,達(dá)到企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的目的;
(4)通過體系化和全員參與,完善內(nèi)部管理;
(5)承諾符合法律法規(guī)和其他要求,主動守法,善盡組織的國際/社會責(zé)任;
(6)順應(yīng)國際貿(mào)易的新潮流。
從全球體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展趨勢看,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證又將成為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。及早建立體系并通過認(rèn)證,可幫助組織搶占國際貿(mào)易先機(jī)。
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