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自2020年初以來(lái),在線教育行業(yè)就在被不斷的一步步推向了風(fēng)口。
一方面,新冠肺炎爆發(fā),致使全國(guó)有不少于1億的中小學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)上課,老師們不得不紛紛開啟了直播授課的模式;另一方面,隨著兩會(huì)政策的再度加碼,以及新基建助推數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),在線職業(yè)教育正逐步承擔(dān)起人才培養(yǎng)、穩(wěn)定就業(yè)等重任。
那么在企業(yè)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的時(shí)候,都有哪些是需要去注意的呢?
其實(shí),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類似,都需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的培訓(xùn)類資質(zhì)。除此之外,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需要多辦理幾個(gè)必要的證件,這樣才能具備通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的資格。
ICP許可證,全稱叫《中華人民共和國(guó)電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,ICP屬于增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的類別之一,主要是針對(duì)經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)網(wǎng)站。簡(jiǎn)而言之,經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站必須辦理ICP許可證,否則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。
可能有的企業(yè)會(huì)疑惑,做了ICP備案是不是就不用申請(qǐng)ICP許可證了?那其實(shí)是還沒有分清楚ICP備案和ICP許可證的區(qū)別。
所謂ICP備案其實(shí)指的是非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的備案,或者叫域名備案,凡是要上線的網(wǎng)站都要通過工信部的備案,而ICP許可證則針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,是需要額外在通信管理局進(jìn)行的備案,二者在本質(zhì)上具有差別,需要企業(yè)特別注意。
根據(jù)2004年所頒布的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》規(guī)定,從事專題、專欄、綜藝、動(dòng)畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節(jié)目的制作和節(jié)目版權(quán)的交易、代理交易等活動(dòng)的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該規(guī)定規(guī)定取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通常會(huì)涉及到培訓(xùn)課程錄播的行為,屬于對(duì)視頻節(jié)目的制作和在線播出,應(yīng)當(dāng)取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》。
根據(jù)2011年文化部所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》規(guī)定,將音樂娛樂、游戲、演出劇(節(jié))目、表演、藝術(shù)品、動(dòng)漫及展覽比賽活動(dòng)等文化產(chǎn)品以一定的技術(shù)手段制作、復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)上傳播均屬于互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)涉及到直播課培訓(xùn)的,屬于利用網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)營(yíng)表演,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
網(wǎng)絡(luò)直播屬于經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),提供的服務(wù)涉及到以上七大類文化產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該規(guī)定,需向文化部門申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)(含信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù))實(shí)施分等級(jí)保護(hù)、分等級(jí)監(jiān)管。目前根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)和信息的重要性劃分為了五個(gè)安全保護(hù)等級(jí),從一級(jí)到五級(jí),逐級(jí)增強(qiáng)。不同級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)應(yīng)具備不同的安全保護(hù)措施。
我國(guó)從2019年開始,對(duì)在線教育行業(yè)監(jiān)管逐漸趨嚴(yán)。
2019年7月12日,教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》,要求已開展校外線上培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2019年10月31日前提交相關(guān)材料進(jìn)行備案審查;
2019年11月,教育部辦公廳印發(fā)《教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法》,明確指出:對(duì)未完成ICP備案和等級(jí)保護(hù)備案的教育移動(dòng)應(yīng)用備案將被撤銷,并予以通報(bào);
2020年5月26日,教育部科技司發(fā)布了《關(guān)于做好教育App的ICP備案和信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案工作的公告》,公告明確,因疫情影響,教育App的ICP備案和信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案(簡(jiǎn)稱“等保備案”)時(shí)間延期至2020年6月30日。7月1日起,將對(duì)未完成備案的教育App提供者予以通報(bào),限時(shí)1個(gè)月進(jìn)行整改,7月31日前未完成整改的,將撤銷教育App備案。
以ICP許可證為例,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條規(guī)定:未取得經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的,由所在地電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足55萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
伴隨網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的持續(xù)發(fā)展,政府管制越來(lái)越嚴(yán)格,被責(zé)令停業(yè)整頓甚至關(guān)閉網(wǎng)站的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上不定時(shí)都會(huì)發(fā)布違規(guī)企業(yè)被納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單公告??梢姾弦?guī)經(jīng)營(yíng)的重要性!
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